Полезное руководителю туристического бизнеса

Постановлением Правительства РФ № 1853 от 18.11.2020  “Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ”, понятия “гостиница” и “гостиничные услуги” определяются в ФЗ № 132 от 24.11.1996 “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”. Согласно 132-ФЗ, гостиничные услуги – это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Гостиничные предприятия имеют различные формы организации.

Постановлением Правительства РФ № 1860 от 18.11.2020 “Об утверждении Положения о классификации гостиниц”, определены следующие виды гостиниц:
 

• городская гостиница (отель) – вид гостиниц, расположенных в городе, не обладающих признаками гостиниц, указанных ниже;
• гостиница, расположенная в здании, который является объектом культурного наследия и (или) предметом охраны исторического поселения. Здесь учитываются ограничения при проведении реставрации и ремонтных работ;
• курортный отель, санаторий, дом отдыха, центр отдыха, пансионат – вид гостиниц в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих услуги оздоровительного характера, в т.ч. используются лечебные природные ресурсы;
• апарт-отель – вид гостиниц, состоящих из номеров категорий “студия” и “апартамент”;
• комплекс апартаментов – вид гостиниц, расположенных в нескольких корпусах или строениях на единой территории, с номерами различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом;
• мотель – вид гостиниц, размещенных в границах автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы, в т.ч. со стороны автомобильной парковки;
• хостел – вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера (не более 12 мест), с помещениями для общего использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.). Санитарные объекты могут быть расположены за пределами номера. Общая суммарная площадь помещений общего пользования должна составлять не менее 25 % общей суммарной площади номеров;
• загородный отель, туристская база, база отдыха – вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

Здесь работают сотрудники различных профессий, от администратора до горничной, задействован персонал и высшего руководящего звена, и  административно-хозяйственного отдела, и менеджеров, бухгалтеров, поваров, официантов, уборщиков и т.д.

Если эти сотрудники выполняют работу в гостиничном комплексе на основании трудовых отношений, то трудовым законодательством за ними признается статус работников. 

Работодатель – физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Здесь задействован гостиничный инвентарь и оборудование, опасное для здоровья и жизни сотрудников.

Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда для работников гостиницы.

В статье 209.1. ТК РФ раскрыты основные принципы обеспечения охраны труда.

Такими принципами являются:
 

*предупреждение и профилактика опасностей – систематическая реализация мероприятий, примерный перечень которых предлагается Приложением к Приказу Минтруда № 771н от 29.10.2021.

Мероприятия ежегодно должны проводиться в целях улучшения условий и охраны труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней;

 *минимизация повреждения здоровья работников – меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Финансирование вышеуказанных мероприятий должно осуществляться в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство работ или услуг (за исключением государственных предприятий). 

Работник не несет расходы на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ст. 225 ТК РФ).

Таким образом, охрана труда работников гостиничной отрасли – это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников, вне зависимости от их штатного количества.