Опубликовано: 10 июля 2023
Документом, направленным на совершенствование антитеррористической защищённости и своевременное информирование населения о возникновении угрозы террористического акта, является Указ № 851, подписанный Президентом России Владимиром Путиным 14 июня 2012 года.
Данный Указ вводит порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Уровни террористической опасности, устанавливаемые на отдельных участках территории России или на конкретных объектах, обозначаются синим, жёлтым и красным цветами:
«СИНИЙ» – повышенный уровень террористической опасности;
«ЖЕЛТЫЙ» – высокий уровень террористической опасности;
«КРАСНЫЙ» – критический уровень террористической опасности.
Правом принимать решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, о сроках и границах, на которые он устанавливается, обладают председатель Национального антитеррористического комитета Российской Федерации и председатели Антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации.
Указ Президента России предусматривает незамедлительное обнародование информации о террористической угрозе, в том числе через средства массовой информации. Меры, предпринимаемые органами власти и соответствующими структурами для обеспечения безопасности личности, общества и государства в условиях террористической угрозы, не должны ограничивать права и свободы человека и гражданина.
УРОВНИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
Повышенный («СИНИЙ») уровень террористической опасности устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта.
При получении информации о введении (установлении) ПОВЫШЕННОГО («синего») уровня террористической опасности следует:
– убедиться, что об угрозе проинформированы члены семьи, близкие, при необходимости назначить время и место встречи;
– не поддаваться панике;
– убедиться в том, что при себе имеются документы, удостоверяющие личность;
– обращать внимание на подозрительных людей, предметы;
– сообщать обо всём подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;
– не трогать, не вскрывать обнаруженные (в том числе в общественном транспорте) вещи, предметы;
– зафиксировать время и обстоятельства их обнаружения;
– постараться сделать всё возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
– сообщить о находке сотрудникам правоохранительных органов, охранного предприятия, представителю администрации объекта либо водителю;
– дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов, помните Вы – важный свидетель!;
– не принимать от незнакомцев сумки, какие-либо предметы;
– не оставлять свои вещи, багаж без присмотра;
– при нахождении в помещении, месте массового пребывания граждан – избегать пребывания в толпе, определить, где находятся выходы и подходы к ним;
– если вы получили информацию, находясь дома, необходимо проверить, закрыты ли входы в подвалы и на чердаки, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.
Важно знать, при повышенном («СИНЕМ») уровне террористической опасности ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:
– выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей;
– усиление контроля в ходе досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
– проведение проверки осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
– проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств.
Высокий («ЖЕЛТЫЙ») уровень террористической опасности устанавливается при наличии подтверждённой информации о реальной возможности совершения террористического акта.
При получении информации о введении (установлении) высокого («ЖЕЛТОГО») уровня террористической опасности, следует выполнять те же действия, что и при установлении повышенного («синего») уровня, а также:
– на случай (вероятной) эвакуации взять с собой набор предметов первой необходимости и документов;
– при необходимости оказать помощь в эвакуации пожилым и больным людям;
– если вы получили информацию, находясь дома, необходимо отключить электричество, газ и воду;
– организовать дежурство жильцов по дому; – укрепить и опечатать подвалы и чердаки;
– если вы получили информацию, находясь в помещении, необходимо убедиться в возможности приблизиться к запасным (аварийным) выходам;
– избегать больших скоплений людей;
– оказавшись в толпе, позволить ей нести вас, не пытаясь выбраться; – при возникновении паники стараться сохранять спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
Важно знать, при высоком («ЖЕЛТОМ») уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:
– усиление контроля соблюдения гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту жительства в пределах участка территории, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания, въезда, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
– проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей.
Критический («КРАСНЫЙ») уровень террористической опасности устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
При получении информации о введении (установлении) критического («КРАСНОГО») уровня террористической опасности, гражданину следует выполнять те же действия, что и при установлении высокого («жёлтого») уровня, а также:
– в случае активизации сил безопасности – не проявлять любопытства, не приближаться, не бежать (вас могут принять) за противника;
– при взрыве, начале стрельбы немедленно лечь на землю (по возможности использовать укрытие: бордюр, машина и др.), прикрыть голову руками;
– принять меры по спасению детей, при необходимости прикрыть их своим телом;
– если взрыв или стрельба застали вас дома – укрыться в ванной комнате (кладовой, ином закрытом помещении), лечь на пол (находиться в помещениях, имеющих окна опасно из-за возможного рикошета);
– оказавшись в толпе, не наклоняться, не поднимать уроненное, стараться оставаться на ногах, если давка приняла угрожающий характер, избавиться от любой ноши;
– попав в переполненное людьми помещение, двигаться к выходам, в т.ч. аварийным;
– в покинутое помещение возвращаться только по получении разрешения ответственных лиц;
– если вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекать к себе их внимание:
– осмотреть салон, отметить места возможного укрытия; – успокоиться, попытаться отвлечься от происходящего (читать, разгадывать кроссворд);
– снять и убрать (спрятать) ювелирные украшения, мобильный телефон, фотоаппарат; не смотреть в глаза террористам; не передвигаться по салону;
– не реагировать на провокационное или вызывающее поведение террористов, женщинам желательно прикрыть ноги;
– если спецслужбы (полиция) предпримут попытку штурма – ложиться на пол между креслами, оставаться там до конца штурма;
– после освобождения (по команде руководителя штурмовавшего подразделения) немедленно покинуть автобус (троллейбус, трамвай), т.к. не исключена возможность его предварительного минирования;
Если Вы оказались в заложниках:
– не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия;
– переносить лишения, оскорбления и унижения; не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
– выполнять требования террористов, не возражать им, не рисковать – прежде чем что-либо сделать (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.) спросить разрешения;
– если вы ранены, постараться не двигаться: этим вы предотвратите дополнительную потерю крови;
– при (в процессе) освобождении лежать на полу лицом вниз, закрыв голову руками, не двигаться;
– в случае взрыва, пожара не пользоваться лифтом;
– сохранять спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
Важно знать при критическом («КРАСНОМ») уровне террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («жёлтого») уровней террористической опасности) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:
– приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции (КТО);
– перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
– усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
– создание пунктов временного размещения людей, удалённых с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
– принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
– приведение в состояние готовности: транспортных средств – к эвакуации людей, медицинских организаций к приёму лиц, которым в результате террористического акта может быть причинён физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи – к работе с пострадавшими и их родственниками;
– усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ – ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ. ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВА – СОХРАНИТЬ ВАШУ ЖИЗНЬ И ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ.
