Опубликовано: 26 апреля 2022
В соответствии с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 24 октября 2014 года № 3/8 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним» в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края за I квартал 2022 года поступили сведения о 534 чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними (далее – ЧП), что на 5,8 % меньше по сравнению с аналогичным периодом (далее – АППГ) 2021 года (567).
Всего в результате ЧП пострадало 606 детей, что на 6,5 % меньше, чем за I квартал 2021 года (648), из них в возрасте от 0 до 5 лет — 76, от 5 до 12 лет – 184, от 12 до 18 лет – 346 человек.
Из общего числа ЧП, произошедших с детьми, поступили сведения о:
14 фактах жестокого обращения с детьми (I квартал 2021 г. – 13);
9 случаях завершенного суицида (I квартал 2021 г. – 10);
32 случаях попыток суицида (I квартал 2021 г. – 23);
157 случаях, связанных с ДТП (I квартал 2021 г. – 140);
67 фактах по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних (I квартал 2021 г. – 75);
14 фактах избиений, побоев (I квартал 2021 г. -.11);
66 случаях отравления неизвестным веществом (I квартал 2021 г. – 77);
146 самовольных уходах несовершеннолетних (I квартал 2021 г. – 121);
101 ином ЧП с участием несовершеннолетних (I квартал 2021 г. – 151).
Из общего числа детей, пострадавших за I квартал 2022 года, на учетах состояли 59 несовершеннолетних, что на 28,9 % меньше, чем за аналогичный период 2021 года (83): 10 детей (I квартал 2021 г. – 17) из семей, находящихся в социально опасном положении (далее – СОП); 3 детей (I квартал 2021 г. – 6) из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – ТЖС); 23 несовершеннолетних (I квартал 2021 г. – 19), нуждающихся в проведении индивидуальной профилактической работы (далее – ИПР); 23 ребенка (I квартал 2021 г. – 41), проживающих в замещающих семьях.
В I квартале 2022 года в результате ЧП на территории Краснодарского края погибло 33 несовершеннолетних, что на 5,7 % меньше, чем за I квартал 2021 года (35), из них: 1 чел. в результате ДТП (I квартал 2021 г. – 5); 9 чел. в связи с совершением суицида (I квартал 2021 г. – 10); 1 чел. в результате утопления в водоеме (I квартал 2021 г. – 0); 5 чел. в результате ожогов, пожаров, отравления угарным (бытовым) газом (I квартал 2020 г. – 3); 2 чел. в результате травматизма на железнодорожном транспорте (I квартал 2021 г. – 0); 1 чел. в результате убийства (I квартал 2021 г. – 1); 1 чел. в связи с падением с высоты (I квартал 2021 г. – 1); 13 чел. в результате несчастных и иных случаев (I квартал 2021 г. – 15).
По данным ГУ МВД России по Краснодарскому краю за I квартал 2022 года наблюдается рост на 38,9 % (с 745 до 1035) количества преступлений, совершенных в отношении детей.
Отмечается увеличение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, по следующим видам: ст. 105 УК РФ (покушение на убийство) на 200 % (с 1 до 3), ст. 106 УК РФ (убийство матерью новорожденного) на 100 % (с 0 до 1), ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) на 125 % (с 4 до 9), ст. 117 УК РФ (истязание) на 100 % (с 0 до 1).
Также увеличилось на 17,3 % количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних: по ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) на 7,7 % (с 26 до 28), ст. 134 УК РФ (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста) на 25,7 % (с 35 до 44), ст. 135 УК РФ (развратные действия) на 50 % (с 12 до 18).
За I квартал 2022 года по ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства) зарегистрировано на 3 преступления или на 75 % больше, чем за I квартал 2021 года (с 4 до 7).
Из числа ЧП, произошедших в I квартале 2022 года, зарегистрирован 41 факт суицидального поведения несовершеннолетних, из них 9 оконченных суицидов (I квартал 2021 г. – 10), 32 попытки суицидов (I квартал 2021 г. – 23).
За I квартал 2022 года совершили самовольные уходы 146 несовершеннолетних, что на 20,7 % больше, чем за аналогичный период 2021 года (121), из них 22 несовершеннолетних или 15 % состоят на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Необходимо отметить, что продолжается рост количества ЧП с детьми, пострадавшими на железной дороге, несмотря на проводимую профилактическую работу в данном направлении.
Так, из общего числа (4) пострадавших детей, 2 или 50 % погибли в результате травмирования на объектах железнодорожного транспорта.
В Славянском районе мальчик 10-ти лет по неизвестным причинам оказался на запрещенном участке железной дороги, где был смертельно травмирован проходящим товарным поездом.
В г. Краснодаре трое подростков, возвращаясь с прогулки через железнодорожную станцию, решили перелезть через грузовой состав по технологической площадке одного из вагонов. При переходе один подросток сразу спустился вниз, а двое попытались открыть грузозагрузочный люк, в результате чего один несовершеннолетний погиб на месте, другой получил ожоги головы.
Подростки о произошедшем никому не сообщили, пока мать погибшего мальчика не обратилась в полицию о розыске сына, а также родители подростка, получившего ожоги, узнали у случившемся только на следующий день, когда состояние здоровья ребенка ухудшилось, и они обратились в учреждение здравоохранения за оказанием медицинской помощи.
По данным ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю за I квартал 2022 года зарегистрировано 133 дорожно-транспортных происшествий с детьми, в которых пострадали 157 детей, из которых 1 ребенок погиб и 156 детей травмировано, что на 16 % меньше, чем за I квартал 2021 года (187).
На территории муниципального образования Крымский район, в соответствии с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края №3/8 от 24.10.2014 года «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним» в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Крымский район (далее – Комиссия) за I квартал 2022 года поступили сведения о 5 ЧП с несовершеннолетними, что на 8 или 61,5 % больше, чем за I квартал 2021 года (АППГ – 13).
Всего в результате ЧП пострадало 6 детей, что на 10 или 62,5 % больше, чем за I квартал 2021 года (АППГ – 16), из них в возрасте:
от 0 до 5 лет – 2 человека,
от 5 до 12 лет – 0 человек,
от 12 до 18 лет – 4 человека.
Из общего числа по ЧП, произошедших с детьми, поступили сведения о:
0 факте травмирования на ж/д (АППГ – 1), снижение на 100%;
0 фактах избиения, побоев (АППГ – 1), снижение на 100%;
0 случаев отравления газом (АППГ – 2), снижение на 200%;
0 случаев отравления неизвестным веществом (АППГ – 2), снижение на 200%;
1 факте по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, действий сексуального характера (АППГ – 1), на уровне;
2 самовольных уходов из дома (АППГ – 2), на уровне;
1 случае, связанном с ДТП (АППГ – 3), рост на 66,6% (иногородний ребенок);
1 иное ЧП с участием несовершеннолетней (АППГ – 1), на уровне.
Таким образом, за I квартал 2021 года, из числа ЧП, произошедших с детьми, фактов самовольных уходов несовершеннолетних из дома остается на уровне.
Из общего числа детей, пострадавших в I квартале 2022 года, 3 состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Крымский район за самовольные уходы из дома (АППГ – 0).
Таким образом, наблюдается увеличение числа детей, пострадавших в ЧП, состоящих на профилактических учетах.
В соответствии с п.п. 4.3.3 п.4 порядка межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края №3/8 от 24.10.2014 года, по поручению председателя Комиссии П.А.Прудникова были созданы межведомственные рабочие группы, в целях проведения служебных расследований чрезвычайных происшествий по каждому факту ЧП с несовершеннолетними, проведены служебные расследования, итоги рассмотрены на заседании Комиссии, вынесены соответствующие постановления. По результатам рассмотрения выявлены нарушения и недостатки в работе органов и учреждений системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, а именно в образовательных организациях Крымского района, где обучаются несовершеннолетние, пострадавшие при ЧП.
По результатам служебных расследований в I квартале 2022 года к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лица (АППГ – 3), что на 2 или 66,6 % меньше по сравнению с I кварталом 2021 годом.
Установлена вина 2 родителей, в отношении которых приняты меры, а именно составлены протоколы по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (АППГ – 0), рост составляет 200%.
На основании изложенного, в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, устранению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних при возникновении чрезвычайного происшествия с ними, эффективного межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных заинтересованных органов, организаций и учреждений муниципального образования Крымский район, а также предстоящими майскими праздниками и очередными школьными каникулами, необходимо:
1. Уделить особое внимание профилактике детского травматизма, в том числе дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, а также безопасного поведения детей на объектах железнодорожного транспорта; усилить информационную работы с родителями (законными представителями) по повышению их ответственности за жизнь и здоровье детей (недопущение оставления детей без присмотра вблизи водоемов, открытых окон и т.п.).
2. Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних принять дополнительные меры в рамках проведения индивидуальной профилактической работы по профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе против их жизни, здоровья и половой неприкосновенности, жестокого обращения с детьми, а также по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах.
