Статьей 18 Закона № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 6 апреля 2020 г.
Постановление № 424 в том числе вводит запрет на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги, а также их отключение до 1 января 2021 года. При этом обязанность потребителей своевременно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги сохраняется.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Также, Постановлением № 424 приостановлено действие положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) в части ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354.
Во исполнение решений совещания под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края на тему: «Поддержка экономической и социальной стабильности на территории Краснодарского края в период ограничительных мероприятий (карантина)» и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» были направлены рекомендательные письма в адрес ресурсоснабжающих организаций о необходимости выполнения следующих мероприятий:
- не производить начисление пеней и штрафов за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги, сформировавшуюся в период действия режима «Повышенной готовности»;
- не вводить режим ограничения поставки энергоресурсов из-за несвоевременной оплаты за них;
- в случае обращения в их адрес юридических и физических лиц – потребителей энергоресурсов, решать вопрос о предоставлении рассрочки по оплате коммунальных платежей.
